خبرگزاری کردپرس _ نزدیک به ۶ سال از اعلام رسمی کلانشهر شدن کرمانشاه می گذرد و این شهر در کنار ۹ کلانشهر دیگر قرار گرفته است. ورود به مجموعه کلانشهرها در کنار مزیت هایی مانند بهرهمندی بیشتر از بودجههای ملی، افزایش سهم از مالیات بر ارزش افزوده و … ، یک ارتقای جایگاه قانونی هم برای شهردار کلانشهر کرمانشاه در پی داشته است.در بررسی مراتب اداری و رده های اجرایی جایگاه ایشان همتراز معاونت وزارت تعریف میشود.
متأسفانه در استان کرمانشاه این ارتقای جایگاه چندان به رسمیت شناخته نشده و بخش مهمی از مشکلات فعلی کلانشهر کرمانشاه هم ناشی از همین عدم مشارکت فعال و محوری شهردار کلانشهر کرمانشاه در فرایند تصمیم سازیها و تصمیم گیری های کلان استانی و نقش حاشیه ای این جایگاه علیرغم محوریت اصلی و اجرایی شهرداری در شوراها، کارگروه ها، ستادها و کمیته های استانی است.
انتظار می رفت پس از کلانشهر شدن کرمانشاه، شهردار به نشستهای هفتگی استاندار و شورای معاونین دعوت شود و در این جلسات به پیگیری و طرح مباحث عمرانی و توسعهای کلانشهر در حضور مدیران ارشد و به نوعی جمع ارشد تصمیم گیری استان بپردازد. اتفاق سازندهای که سال هاست در تعریف جایگاه ویژه شهرداری کلانشهر تهران و با حضور شهردار تهران در نشست های هیات دولت شاهد آن هستیم.
برای این حضور هم بسترهای قانونی فراهم است. هیئت وزیران در نشست ۲۷ آبان ۹۶ تصویب کرد؛ شهرداران کلانشهرهای با جمعیت بیش از یک میلیون نفر، همتراز مقامات موضوع بند (هـ) ماده (۷۱) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب ۱۳۸۶ یعنی “معاون وزیر” تعیین میشوند.
این مصوبه هیئت دولت جایگاه و سطح شهردار کلانشهر کرمانشاه را مشخص کرده ولی متاسفانه در این شش سال مقاومتهای بسیاری در برابر به رسمیت شناختن این جایگاه جدید صورت گرفته و نوع تعاملات با گذشته تفاوت چندانی نداشته است.
مصوبه هئیت دولت متناسب با گستردگی مشکلات کلانشهرها و در راستای فراهم کردن یک جایگاه قانونی قابل اتکا برای تعامل بهتر این شهرداران در عرصه تعاملات ملی و نقش آفرینی در فرایند تصمیم سازیهای استانی بوده است.
ولی متاسفانه هنوز این ارتقای جایگاه قانونی در استان کرمانشاه به رسمیت شناخته نشده و شهردار این کلانشهر در همه ابعاد مدیریتی برای پیشبرد برنامههای خود با دشواری و تنگنا مواجه است.
شهر کرمانشاه با داشتن نیمی از جمعیت استان، مرکز ثقل توسعه کرمانشاه محسوب میشود و اگر این مرکزیت تقویت شود موتور توسعه استان هم به حرکت در می آید و در صورت عدم توجه به این مسئله، چرخ های توسعه استان لنگ خواهد زد.
مصوبه ارتقای جایگاه قانونی شهرداران کلانشهرها توسط هیات دولت انجام گرفته و انتظار میرود توسط زیر مجموعه های استانی به رسمیت شناخته شود.
پیشنهاد میکنیم، استاندار محترم با توجه به رزومه ایشان و در اختیار داشتن پست شهردار مرکز استان و پس از آن معاونت عمرانی استانداری در سنوات گذشته و خدمت در هر دو پست حساس و تصمیم ساز، با نگاه بررسی جامع مسائل مبتلا به شهر و شهروندان کرمانشاهی،در اولین گام و شاید پایلوت اجرای این مهم در باقی کلانشهرهای ایران ، این رویه اشتباه را اصلاح و شخصیت حقوقی شهردار کلانشهر کرمانشاه را به عنوان یک عضو اثرگذار که از بسیاری جنبه ها مجری مصوبات و مسئول مستقیم دغدغه های شهروندان در خصوص بسیاری از موضوعات مهم و روزمره می باشد را به جلسه شورای معاونین استانداری دعوت کند.
در دفاع از این شیوه به عنوان مثال می توان به نقش راهبردی و اجرایی ویژه شهرداری کرمانشاه و یا هر کلانشهر دیگر در اجرای مصوبات ستاد اربعین ، تسهیلات سفر ، کارگروههای بحران و پدافند غیرعامل و اکثر کمیسیون ها و شوراهای تخصصی (امنیتی را می توان مستثنی نمود) اشاره نمود؛ حال آنکه بر اساس روال فعلی شهرداری صرفا مدعوی ساده و مهجور در تشکیل این جلسات هست و در نظر داشته باشید که اگر رویه پیشنهادی صورت پذیرد و جایگاه حقوقی شهردار کلانشهر کرمانشاه به عنوان عضوی از شورای معاونین و حتی رییس جلسات در صورت عدم حضور نماینده ارشد دولت و با موافقت ایشان حضور داشته باشد، به چه میزان مصوبات منطبق بر ظرفیت اجرایی موجود و واقعیتها حاصل این نشست ها خواهد بود .
به عنوان مثال مشهود و اجرایی دو سه سال اخیر و صرفنظر از تایید و یا رد توفیق دولت رییس جمهور شهید ؛ انتصاب شهردار محترم کلانشهر تهران به عنوان دستیار رییس جمهور در بحث کاهش آسیب های اجتماعی و دبیر کارگروه ملی این بحث بنظر دقیق ، حساب شده و بر مبنای شناخت مجری اصلی مصوبات انجام شده بود.
کلانشهر کرمانشاه با بیش از یک میلیون نفر جمعیت باید در توسعه کلان استان نقش آفرین باشد و ثمره بی اعتنایی به این واقعیت تداوم مشکلات فعلی است.
نظر شما