بە گزارش کردپرس وزارت دارایی دولت اداره اقلیم کردستان پاسخ وزارت دارایی عراق را اعلام کرده و تصریح میکند: «دارایی فدرال به احکام دادگاه فدرال پایبند نبوده است». اعلام میشود که درآمد داخلی باقی نمانده و برای هزینههای دولت مصرف شده است.
متن اعلامیه وزارت دارایی دولت اقلیم کردستان:
-
وزارت دارایی عراق، عدالت را رعایت نکردە و بدون آن کە مانعی بر سر راە پرداخت حقوق کارمندان اقلیم وجود داشتە باشد، به تصمیمات دادگاه فدرال درباره پرداخت حقوق کارمندان اقلیم پایبند نبوده . زیرا دارایی حساب وزارت دارایی و اقتصاد در اقلیم با توجه به افشای تراز حساب بانکی وزارت در بانک مرکزی عراق، شاخه اقلیم/ اربیل پس از یکسان سازی به مبلغ (۱۰,۰۲۶,۸۸۳,۸۴۴,۵۴۹) دینار، بودە و (۷۲۶,۹۹۵,۷۷۵,۴۱۴) دینار نیز به عنوان سهم بازنشستگان و مالیات، پرداخت شدە است. این در حالی است کە مبلغ تعیینشده برای اقلیم طبق جدول (E) بودجه فدرال برای سال ۲۰۲۴ مبلغ (۱۱,۵۷۶,۵۲۱,۳۳۵,۰۰۰) دینار است. بە این ترتیب پرداختی انجام شدە (۸۲۲,۶۴۲,۰۱۵,۰۳۷) دینار کسری دارد.
-
درباره درآمدهای نفتی، اعلام میکنیم که کل درآمد نفتی اقلیم تا تاریخ ۳۰/ ۱۱/ ۲۰۱۹ مبلغ (۴,۳۴۷,۴۸۴,۳۸۲,۶۵۴) دینار بوده و طبق ترازنامه اقلیم برای ماه نوامبر ۲۰۲۴ به وزارت دارایی عراق منتقل شده است. ادعای وزارت دارایی مبنی بر عدم ارسال وجوه درآمد غیرنفتی به وزارت دارایی فدرال، کاملاً رد میشود. مبلغ (۳۹۹,۱۶۸,۹۶۴,۵۰۰) دینار به حساب وزارت دارایی فدرال در بانک مرکزی عراق در شعبۀ اقلیم/ اربیل منتقل شده است. بر اساس مادۀ ۲۹ قانون حسابرسی دارایی شمارە ۶ سال ۲۰۱۹ و در چارچوب توافقی کە در میان نخست وزیر عراق و رئیس اقلیم کردستان دربارۀ اختصاص ۵۰% از درآمدهای غیرنفتی فدرال بە عنوان ماە «می» سال ۲۰۲۴، درآمدهای داخلی اقلیم در زمینۀ مصارف و هزینەهای اجرایی دولت و بخش تولیدی و همچنین پوشش دادن کسری ناشی از کوتاهی وزارت دارایی فدرال در قبال اقلیم کردستان هزینە شدە است. عدم تخصیص پاداش و ارتقای رتبە قانونی در چند وزارت نظامی و غیرنظامی نمونەای از این کوتاهی ها است. زمانی کە از ما پرسش شد کە چرا این مبالغ پرداخت شدە است در بیانیۀ رسمی شمارە ۲۹۸۹۵ بە تاریخ ۶/ ۱۱/ ۲۰۲۴ پاسخ دادیم و بە ما اعلام شد کە پاداشها و ارتقای رتبەها متوقف شدە است. اما بعدتر مشخص شد کە ارتقای رتبە و پاداشها در نهادهای فدرالی ادامە دارد و سند این ادعا، پیوستی است کە در چارچوب دو بخشنامۀ وزارتی بە شمارەهای ۳۴۶۱۸ تاریخ ۱۳/ ۸/ ۲۰۱۹ و ۴۲۶۳۶ بە تاریخ ۲۹/۹/ ۲۰۱۹ پیوست شدە بود و این دو بخشنامە، اسناد مبرهنی است کە بر سیاست یک بام و دو هوا دلالت می کند.
-
در ادامه این رویکرد وزارت دارایی فدرال، این وزارتخانه به قانونی عمل میکند که یکسان سازی پرداختی بازنشستگی را اجرایی کرده و افزایش حقوق مربوط به بازنشستگی را نیز پرداخت نکرده است. این تصمیم، بر اساس حکم دادگاه فدرال، به رئیس اقلیم کردستان و دولت فدرال برای اجرای این قانون نیاز دارد. این در حالی است که دولت اقلیم به ارائه نفت بیشتر و درآمد اضافی نزدیک به ۵۵ میلیارد دینار ماهانه پایبند بوده، اما این تعهد بر اساس حکم دادگاه عالی فدرال به شماره (۲۱۲/۲۰۲۲) اجرا نشده است.
-
همچنین، چندین تصمیم و بحثی درباره محدودیتهای اعمالشده علیه اقلیم، برخلاف حکم دادگاه عالی فدرال به شماره (۲۲۴ و بند ۲۶۹/فدرال/۲۰۲۳) اتخاذ شده است. در بند ششم این حکم تأکید شده که هیچ اختلافی میان دولت فدرال و دولت اقلیم در خصوص اجرای مواد نباید باعث محرومیت کارمندان، بازنشستگان و افراد بهرهمند از خدمات تأمین اجتماعی از دریافت حقوق ماهانه خود در موعد مقرر شود. در غیر این صورت، عدم پرداخت حقوق کارمندان استان مذکور، بر اساس ماده هفتم حکم، تخطی از ماده (۱۷) قانون اساسی خواهد بود که شامل مواد زیر است: (۱۴، ۱۶، ۲۲، ۲۳، ۲۴، ۲۵، ۲۶، ۲۷، ۲۸، ۲۹، ۳۰، ۳۱، ۳۲، ۳۳، ۳۴، ۳۵، ۳۶).
-
وزارت دارایی فدرال در خصوص هزینههای پرداخت حقوق کارمندان و بازنشستگان (نظامی و غیرنظامی) اطلاعرسانی کرده است. تعداد کل افراد تحت پوشش شبکه خدمات تأمین اجتماعی، خانوادههای شهدا و آسیبدیدگان، معادل ۸۲۰,۲۶۸ نفر است که مبلغی بالغ بر ۶۷۷,۱۲۱,۶۵۸,۸۶۲ دینار برای ماه ژانویه ۲۰۲۴ تخصیص یافته است. این مبلغ شامل ۲۶۴,۶۹۸,۳۴۸,۹۱۲ دینار برای کسانی است که اسامیشان در لیست ارائهشده (۳۵,۹۲۶ نفر تا تاریخ ۳۱ دسامبر ۲۰۲۴) ذکر شده است، اما هیچ مبلغی برای حقوق بازنشستگی (مدنی و نظامی) همان ماه تخصیص داده نشده است. این در حالی است که علیرغم نیاز به تخصیص بودجه، پس از تأیید انتقال مبلغ ۴۳۰,۰۰۰,۰۰۰ دینار، اقدامی در این خصوص صورت نگرفته است.
سؤال اینجاست: آیا جایز است این بخش از افراد از حقوق خود محروم شوند؟ و آیا منطقی است که تنها یکسوم مبلغ موردنیاز توزیع شود؟
-
تصریح شده است که هزینههای مالی و تخصیص بودجه توسط وزارت دارایی فدرال انجام شده و سهم درآمدهای غیرنفتی به تعویق افتاده است. این در حالی است که وزارت دارایی فدرال مبلغ ۲۲,۰۸۲,۹۰۱,۴۴۴,۲۸۷ دینار و همچنین مبلغ ۴,۷۳۷,۱۰۶,۰۶۸,۶۲۸ دینار بهعنوان پیشپرداخت هزینههای مالی تخصیص داده است. این در حالی است که دیگر استانهای عراق از این بودجه بهرهمند شدهاند، اما اقلیم کردستان حتی یک دینار برای همین منظور دریافت نکرده است.
-
درخواست وزارت دارایی فدرال مبنی بر اینکه پرداختهای حقوق کارمندان اقلیم باید بهطور ماهانه و منظم انجام شود، منطقی به نظر نمیرسد؛ چرا که در برخی موارد پرداختها بهصورت نامنظم صورت میگیرد و ممکن است در برخی ماهها تا هشت ماه تأخیر بیفتد، که این مسأله ممکن است در آینده نیز تکرار شود. در آینده احتمالاً پرداختها بهطور منظم و از منابع مختلف بهطور تدریجی انجام خواهد شد، بهویژه پس از گذشت پنج ماه از تاریخ تصمیم دادگاه فدرال و مطابق با قوانین و اصول حاکم. همانطور که در گزارشها از حسابهای مشترک وزارت دارایی فدرال و بانک مرکزی عراق/اربیل اعلام شده است.
-
در خصوص روشهای اجرایی پرداخت حقوق کارمندان اقلیم، دولت اقلیم روشهای خود را در قالب یک پروژه قانونی تکمیل کرده و بر اساس کتاب دادگاه فدرال شماره (۱۱۱/ت. ق/۲۰/۱۴۰۵) که در تاریخ ۳/۷/۲۰۲۴ ارسال شده است، برنامههای پرداخت حقوق کارمندان از طریق بانکهای دولتی و مرکزی عراق به اجرا درمیآید. تاکنون حدود ۷۵۰ هزار کارمند ثبتنام کردهاند و ۲۲۰ هزار کارمند از این طریق حقوق خود را دریافت خواهند کرد.
دولت اقلیم کردستان آمادگی خود را برای دریافت هرگونه درخواست بینالمللی در راستای جلب شفافیت و همکاریهای مالی اعلام کرده است و درهای وزارت دارایی اقلیم برای تمامی طرفها باز است. این فرآیند به منظور همکاری بیشتر میان کمیسیون نظارت مالی فدرال و کمیسیون نظارت مالی اقلیم کردستان در حال انجام است.
(آیا اکنون ما مردم عراق نیستیم؟)
وزارت دارایی و اقتصاد
مدیریت اطلاعرسانی و ارتباطات
نظر شما